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5分快3计划最高24倍:江西省財政廳江西省農業廳關于印發《江西省省級 農業產業化專項資金管理暫行辦法》的通知

來源:未知 人氣: 發布時間:2017-06-06
摘要:江西省財政廳江西省農業廳關于印發《江西省省級 農業產業化專項資金管理暫行辦法》的通知 贛財農 [2013]50 號 各市(縣、區)財政局、農業局、農業產業化辦公室: 為規范省級農業產業化專項資金管理,增強資金使用的科學性和公正性,提高資金使用效益,促進
江西省財政廳江西省農業廳關于印發《江西省省級
農業產業化專項資金管理暫行辦法》的通知
 
贛財農[2013]50
各市(縣、區)財政局、農業局、農業產業化辦公室:
  為規范省級農業產業化專項資金管理,增強資金使用的科學性和公正性,提高資金使用效益,促進農業產業化發展,根據有關法律法規和《江西省人民政府關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》(贛府發[2012]22號),省財政廳、省農業廳制定了《江西省省級農業產業化專項資金管理暫行辦法》。現印發給你們,請認真貫徹執行。
                                                                   二〇一三年六月九日
 
                  江西省省級農業產業化專項資金管理暫行辦法
  第一章 總 則
  第一條  為規范省級農業產業化專項資金(以下簡稱農業產業化資金)管理,增強資金使用的科學性和公正性,提高資金使用效益,促進農業產業化發展,根據有關法律法規,依據《江西省人民政府關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》,特制定本辦法。
  第二條  農業產業化專項資金是省級財政專項安排,專門用于扶持全省農業產業化發展的資金,重點支持農業產業化省級龍頭企業(以下簡稱省級龍頭企業)擴大規模、培植品牌、科技創新、開拓市場、完善利益聯結機制和帶動農戶增收等。
  第三條  農業產業化資金由省農業廳和省財政廳共同審定、管理和監督。
  第四條  農業產業化資金扶持原則:
 ?。ㄒ唬┩懷鮒氐?。農業產業化資金按照“適當集中、扶優扶強”的要求,重點支持符合國家產業政策、推動產業結構調整和帶動農民增收的農業產業化項目。
 ?。ǘ┕?。農業產業化資金實行公開申報,公正評審,嚴格程序,陽光操作。
 ?。ㄈ┳ǹ鈄ㄓ?。農業產業化資金必須專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用項目資金。
  第二章 扶持對象、范圍及標準
  第五條  農業產業化資金扶持對象:
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 ?。ǘ┯朧〖讀菲笠到⒗媼嶧頻腦仙丶芭┟窈獻魃?。
  第六條  農業產業化資金支持范圍:
 ?。ㄒ唬┲С質〖讀菲笠底鑾孔齟?。對龍頭企業為擴大生產規模、改進生產工藝新建設的農產品加工、流通等重大項目實行貸款貼息;對成長性龍頭企業建設生產基地、在產地建立儲存和冷藏設施實行貸款貼息;對省級龍頭企業經營規模上臺階進行獎勵。
 ?。ǘ┲С質〖讀菲笠蹬嘀財放?。對龍頭企業獲中國馳名商標、中國名牌、江西省著名商標、江西省名牌產品進行獎勵。
 ?。ㄈ┲С質〖讀菲笠悼萍即蔥?。鼓勵龍頭企業建設國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等各類研發中心等;支持龍頭企業與高校、科研院所開展技術合作。對龍頭企業新獲得的國家、省科技進步獎和國家發明專利給予獎勵。
 ?。ㄋ模┲С峙┮擋禱痙肚ㄉ?。
 ?。ㄎ澹┲С質〖讀菲笠瞪鮮腥謐?。對符合條件的省級龍頭企業成功上市進行一次性獎勵。
 ?。┲С質〖讀菲笠檔1L逑到ㄉ?。合理擴充省農業產業化龍頭企業擔保公司資本金,增強公司實力;支持農業產業化龍頭企業擔保公司建立健全風險控制機制,提升抗風險能力。
 ?。ㄆ擼┲С質〖讀菲笠悼厥諧?。鼓勵龍頭企業積極參加各類展示展銷活動,努力開拓國內外市場。支持龍頭企業開展對外貿易,擴大農產品出口。鼓勵和引導龍頭企業參與農產品交易公共信息平臺、現代物流中心建設和大型農產品批發市場建設。支持龍頭企業建立健全農產品營銷網絡,開展連鎖經營。支持龍頭企業以自有品牌開拓國內外市場,設立“境內外營銷展示中心、品牌推廣體驗中心和新產品研發設計中心”。支持區域內同類農產品打造區域品牌。支持省級農業行政主管部門為龍頭企業開展農產品促銷、廣告宣傳、信息服務等。
 ?。ò耍┲С質≌嫉鈉淥┮擋禱钅恐С?。
 ?。ň牛┙魘∨┮擋禱ぷ髁斕夾∽榘旃夜ぷ骶?。
  第七條  農業產業化資金補助標準:
 ?。ㄒ唬┝菲笠抵卮笙钅看釤?。企業在為擴大生產規模、單個項目總投資5000萬元以上、經市級以上發改委或其他部門批準立項且在省農業產業化辦公室備案、在上年度已竣工投產的農產品加工、流通項目,按照統一標準予以貼息(貼息期限按項目開工到建成投產期間的實際貸款時間計算,不超過2年),單個項目貼息總額不超過200萬元。
 ?。ǘ┏沙ば粵菲笠擋怪?。對成長性龍頭企業固定資產投資貸款,按照統一標準予以貼息,單個項目貼息總額不超過50萬元。
 ?。ㄈ┒雜肓菲笠到⒗嫦嗔嶧頻腦仙丶芭┟窈獻魃緄腦仙鼗∩枋┙ㄉ韙枋實輩怪?。
 ?。ㄋ模┛萍冀澆崩?。龍頭企業主持完成的獲獎項目,上年度獲得國家科技進步一、二、三等獎的項目,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元;上年度獲得省科技進步一、二、三等獎的項目,分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。企業獲得與企業生產經營密切相關的國家發明專利,每個專利一次性獎勵10萬元,單個企業不超過30萬元。
 ?。ㄎ澹┲放平崩?。首次獲得中國馳名商標、中國名牌產品一次性獎勵20萬元?;竦媒髦癱?、江西名牌產品一次性獎勵10萬元。
 ?。┒隕夏瓿曬ι鮮械氖〖讀菲笠狄淮渦越崩?00萬元。
 ?。ㄆ擼┦〖杜┮敵姓鞴懿棵盼∨┎反儐妥櫓菲笠擋斡牘?、省內農產品展銷,其廣告宣傳費等按審定的有關計劃給予適當補助。
 ?。ò耍┕睦〖讀菲笠稻婺I咸ń?,對省級龍頭企業涉農產品年銷售收入首次突破50億元、100億元,分別給予企業一次性獎勵50萬元、100萬元。
 ?。ň牛┢淥┮擋禱钅?,參照有關補助標準核定。
  第三章 項目安排及申報、審批程序
  第八條  農業產業化資金使用安排。
(一)根據省級財政預算安排,由省農業廳根據當年農業產業化工作重點提出資金安排初步意見,會同省財政廳上報省政府審批。
 ?。ǘ└菔≌納笈餳?,由省農業廳會同省財政廳安排資金的使用,組織市(縣、區)農業產業化主管部門和財政部門龍頭企業申報項目。
  第九條  農業產業化資金申報程序:
 ?。ㄒ唬┫钅勘赴鋼?。對擬申報省級農業產業化專項資金的重大項目實行項目備案制。龍頭企業的重大項目開工需向省、市農業產業化辦公室報告,并附項目有關批準文件等。項目竣工要向省、市農業產業化辦公室報告,并附項目有關竣工驗收材料。
 ?。ǘ┫钅可甌?。符合條件的龍頭企業或組織,應以正式文件向所在地縣(市、區)農業產業化主管部門申報,經農業產業化主管部門會財政部門初審合格后,由所在地農業產業化主管部門和財政部門聯合以正式文件上報設區市農業產業化主管部門和財政部門,設區市農業產業化主管部門和財政部門復審并綜合平衡確定上報對象,再按規定上報省農業廳和財政廳,不得越級申報。
 ?。ㄈ┥甌ú牧?。符合條件的龍頭企業或組織,應提供本單位的組織形式、前兩年資產和財務狀況、納稅證明、與農戶簽訂的合同或協議、對農民收入的貢獻、發展前景說明等有關共性材料,根據申請類別,還需提供下列材料:
  1、龍頭企業重大項目貸款貼息。項目可行性研究報告、項目初步設計、設區市以上發改委或其它部門項目批準文件、項目竣工驗收報告、項目貸款合同復印件、貸款進帳憑證和付息憑證復印件(由市農業產業化主管部門對原件進行核驗,在進賬憑證及付息憑證上注明系原件復印并加蓋公章)。
  2、成長性龍頭企業補助。項目可行性研究報告、項目初步設計、設區市以上發改委或其它部門項目批準文件、項目竣工驗收報告、項目貸款合同復印件、貸款進帳憑證和付息憑證復印件(由市農業產業化主管部門對原件進行核驗,在進賬憑證及付息憑證上注明系原件復印并加蓋公章)。
  3、科技進步獎勵??萍冀澆崩な?、發明專利證書;省部級以上科技進步獎獲單位必須與獎勵申報單位名稱一致(由市農業產業化主管部門對原件進行核驗,在復印件上注明系原件復印并加蓋公章)。
  4、省級龍頭企業知名品牌獎勵。主管機關核發的獎勵文件、證書等復印件(由市農業產業化主管部門對原件進行核驗,在復印件上注明系原件復印并加蓋公章)。
  5、省級龍頭企業上市獎勵。企業有關上市基本情況和上市成功的證明材料。
  第十條  農業產業化重大項目貼息審查:
 ?。ㄒ唬┝菲笠蹈縈泄毓娑ň菔瞪甌?。
 ?。ǘ└萘菲笠瞪昵胩⒍疃?,實行分級實地核查。主要核查項目立項的真實性、是否按照批復建設、是否竣工驗收、是否已投產。貼息項目核查實行核查專家責任終身制。
  1、申請貼息資金30萬元以下(含30萬元的)項目,由項目所在縣(市、區)農業產業化主管部門會同財政部門組織專家到龍頭企業進行實地核查,并共同出具核查意見。
  2、申請貼息資金30萬元以上、不足80萬元的項目,項目所在設區市農業產業化主管部門和財政部門組織專家進行實地核查,并共同出具核查意見。
  3、申請貼息資金80萬元以上(含80萬元)的項目,由省農業廳和財政廳組織專家進行實地核查,并共同出具核查意見。
  第四章 資金管理與監督
  第十一條  省級行政主管部門組織開展農產品促銷、廣告宣傳、信息服務等農業產業化資金,由相關職能部門提出資金使用計劃書,經省農業廳會同財政廳審核同意后方可使用。不得以工作經費、展銷、宣傳補助等形式撥付到設區市、縣(市、區)農業行政主管部門及非省級龍頭企業。農產品促銷、廣告宣傳、信息服務等工作完成后須向省農業廳、省財政廳提交資金使用績效報告。
  第十二條  省政府批準的其它農業產業化項目,要按照突出重點、把握關鍵、集中資金、著眼效能的原則,根據農業產業化發展的要求,抓住農業產業化發展的瓶頸環節,由項目組織實施單位或部門提出項目計劃書,并報省農業廳、省財政廳同意后組織實施。不得以工作經費、補助資金等形式撥付到設區市、縣(市、區)農業行政主管部門及非省級龍頭企業。項目組織實施單位或部門在項目完成后須向省農業廳、省財政廳提交資金使用績效報告。
  第十三條  項目實施單位對安排的工程性項目資金,必須建立從項目申報到驗收等規范完整的項目檔案,以備檢查、審計。同時,省級主管部門建立農業產業化發展項目儲備檔案,為項目資金的落實創造條件。
  第十四條  省農業廳應對上年度農業產業化資金使用情況進行績效考評,并將考評情況報送省財政廳。主要指標包括:農業產業化資金到位及使用情況、項目實施情況、龍頭企業經營情況、龍頭企業帶動農戶增收情況等。
  第十五條  各級農業產業化、財政部門要及時對項目實施、資金使用和產生的效益進行總結,并以書面材料形式報送省農業廳和省財政廳。
  第十六條  農業產業化資金違規處罰:
 ?。ㄒ唬┥甌ń崩怪式鸕鈉笠?,必須實事求是填寫申報材料,如發現弄虛作假,除追回撥付的資金外,還將取消省級龍頭企業資格,五年內不得申報省農業產業化各種補助及獎勵。
 ?。ǘ┥棖?、縣(市、區)農業產業化主管部門和財政部門對項目單位申報資料審查不嚴,出具虛假意見,騙取項目支持的,一經查實,責成有關部門給予責任人行政處分外,應中止項目執行,追繳項目資金。
 ?。ㄈ┥棖?、縣(市、區)財政部門按有關規定在收到省級資金的一個月內撥付資金,對無正當理由造成資金在本級滯留時間超過3個月以上,要依據有關規定追究相關人員責任。
 ?。ㄋ模┒暈ス嫖ゼ褪褂米式鸕?,一經查實,應立即責令整改,追回資金,并按照《財政違法行為處罰條例》等國家有關規定追究相關單位和個人的法律責任。
  第五章 附 則
  第十七條  本辦法自下發之日起執行。
  第十八條  本辦法由省財政廳、省農業廳負責解釋。
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責任編輯:南昌農業產業化協會

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