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5分快3计划最高24倍:南昌市農業產業示范聯合體評定管理暫行辦法的通知

來源:未知 人氣: 發布時間:2018-05-16
摘要:洪農產辦〔2018〕6號 關于印發《南昌市農業產業示范聯合體評定管理 暫行辦法》的通知 各縣(區、開發區)農業產業化辦公室: 為規范農業產業化聯合體的認定管理,促進農業產業化聯合體健康發展,依據《南昌市人民政府辦公廳關于培育農業產業化聯合體發展的實
 
 
 
 
 
 
洪農產辦〔2018〕6號
 
關于印發《南昌市農業產業示范聯合體評定管理
暫行辦法》的通知
 
各縣(區、開發區)農業產業化辦公室:
為規范農業產業化聯合體的認定管理,促進農業產業化聯合體健康發展,依據《南昌市人民政府辦公廳關于培育農業產業化聯合體發展的實施意見》(洪府廳發〔2018〕51號)文件精神,經研究,制定了《南昌市農業產業化示范聯合體評定管理暫行辦法》。現將《南昌市農業產業化示范聯合體評定管理暫行辦法》印發給你們,請根據實際情況,按照該辦法的要求,嚴格程序,認真做好農業產業化聯合體的認定工作,并于8月31日之前報市農業產業化辦公室備案。
附件:《南昌市農業產業化示范聯合體評定管理暫行辦法》
  
 
  2018年5月15日

 
附件:
南昌市農業產業化示范聯合體評定管理暫行辦法
 
第一章  總 則
 
第一條 為規范農業產業化聯合體的認定管理,促進農業產業化聯合體健康發展,依據《南昌市人民政府辦公廳關于培育農業產業化聯合體發展的實施意見》(洪府廳發〔2018〕51號)文件精神,特制定本辦法。
第二條  農業產業化聯合體(以下簡稱“聯合體”)是龍頭企業、農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體以分工協作為前提,以規模經營為依托,以利益聯結為紐帶的一體化農業經營組織聯盟,不具有法人主體資格。
第三條聯合體的名稱依次由行政區劃、龍頭企業簡稱、產業類別和組織形式四部分組成。名稱中的行政區劃一般使用縣級行政區劃名稱。名稱中的組織形式統一使用“產業化聯合體”。
 
第二章  基本條件
 
第四條  農業產業化聯合體應具備以下基本條件:
(一)聯合體有成員共同制定的聯合體章程。
(二)聯合體有圍繞主導產業的聯合體建設方案。
(三)聯合體有文字契約。聯合體內農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場各成員之間以文字契約建立緊密的產業、要素、利益聯接機制。
(四)聯合體內各主體之間有品牌化運營實際內容。通過專業化分工、多元化聯合、緊密型銜接、標準化生產、品牌化經營,實現聯合體內土地、資金、技術、人才和信息等要素的優化配置。
(五)聯合體有利益共享、風險分?;?。形成龍頭企業、農民合作社通過規?;牟飯┫?、作業服務等節本增效途徑讓利家庭農場和專業大戶的利益共享機制,以共同出資建立風險基金的風險分?;?。
(六)聯合體有明顯的經濟效益。聯合體內龍頭企業、農民合作社、家庭農場、專業農戶總收入增加,生產總成本降低10%以上,產值比分散經營農戶高10%以上,龍頭企業收購原料溢價在3%以上。
(七)聯合體有明顯的生態效益?;平?ldquo;一控兩減三基本”,大力實施種養復合循環利用生產方式。
(八)聯合體有明顯的社會效益。帶動農戶高于本縣(區、開發區)同行業傳統農戶收入10%以上。帶動新型職業農民認證比例和農村耕地規?;壤鵡甑菰?,“三品”認證個數和面積逐年增加。
 
第三章  示范聯合體具備的條件
 
市級示范聯合體在具備基本條件的基礎上,還應當具備以下條件:
第五條  聯合體組成
由市級或市級以上農業產業化龍頭企業牽頭發起,至少有1個注冊2年以上的農民專業合作社和5個家庭農場共同發起。聯合體內各主體已在本市轄區相關職能部門注冊登記,各相關生產技術、組織機構、內部管理制度健全,未被相關職能部門列入經營異常名錄。
第六條  產業建設
(一)基地規模。種植業:糧油種植規模在2000畝以上,設施蔬菜瓜果(不含園林水果)在200畝以上或露地蔬菜(水生)在1000畝以上;畜牧業:生豬年出欄在4000頭以上,羊年出欄在1000頭以上,奶牛年存欄200頭以上,家禽年出欄20萬羽以上;水產養殖業:規模養殖面積在500畝以上;經果林業:葡萄、獼猴桃、蜜桔(蜜柚)、早熟梨、茶葉、油茶、苗木花卉和中藥材等在1000畝以上;特種種養業在500畝以上,種養結合的基地在1000畝以上;休閑生態農業基地1000畝以上。
(二)銷售收入。農產品生產型龍頭企業年銷售收入達到1000萬元、加工型企業年銷售收入達到3000萬元、流通型企業年交易(經銷)額達到3億元。
(三)帶動農戶。龍頭企業在產業化聯合體中核心作用明顯,龍頭企業向合作社、家庭農?。ㄖ盅蠡В┦淙胂執?,促進各類經營主體節本增效。建立較為緊密的利益分配機制,主體成員人均純收入高于本縣(區、開發區)同行業傳統農戶收入10%以上或帶動農戶種養和就業人均年增收500元以上。
(四)基礎設施。龍頭企業有良好的加工設施、生產設施,具備必要的廠房、倉儲設施,農業生產或加工主要環節基本實現機械化。
(五)品牌創建??蠱放拼唇?,主要產品具有一定的市場知名度,食用農產品具備有效的“三品”認證證書和注冊商標,實現企業品牌共享共建。建有產品可追溯機制,產品優質、生態、安全。
第七條  經營模式
(一)組織一體化。聯合體主要采取“龍頭企業+合作社+家庭農場”的運作模式。農民專業合作社承擔聯合體的供銷、種養等專業化、社會化服務,發揮紐帶作用。家庭農場積極承擔土地流轉和標準化種養的任務,適度規模經營,發揮基礎作用。
(二)生產緊密化。龍頭企業采取入股、合伙、合作、訂單等方式與合作社、家庭農場之間形成緊密型利益關系,實現風險共擔,利益共享。
(三)技術標準化。按照國家標準、行業標準、地方標準、企業標準要求進行生產。龍頭企業配有專門的技術人員,建有生產、加工過程的生產記錄檔案,實行專業化生產。
(四)經營集約化。有穩定的銷售渠道,發展電子商務和網上營銷,營銷方式多元化;有先進高效的生產方式,土地產出率、勞動生產率、資源利用率高,由粗放經營向集約經營轉化。
(五)服務全程化。統一供種、統一生產、統一技術、統一服務、統一收購、統一品牌“產加銷”一體化經營方式。聯合體內新型農業經營主體之間開展人才、技術和信息合作。
 
第四章  申報及認定程序
 
第八條聯合體的申報程序
(一)申請。牽頭的龍頭企業負責組織填寫 “南昌市農業產業化聯合體認定申請表”(見附件1),并提交本辦法第四條要求的相關材料(見附件2),向所在地的縣(區、開發區)農業產業化主管部門提出申請。
(二)認定。縣(區、開發區)農業產業化主管部門按照本辦法第二、三、四條要求進行認定后,下發認定文件,并報市農業產業化領導小組辦公室備案。
(三)頒證。縣(區、開發區)農業產業化主管部門對符合標準的農業產業化聯合體,頒發市農業產業化領導小組辦公室統一印制的“南昌市農業產業化聯合體”證書。
第九條  市級示范聯合體的申報程序
(一)申報。由農業產業化聯合體牽頭企業向所在地的縣(區、開發區)農業產業化主管部門提出申請,縣(區、開發區)農業產業化主管部門負責審核有關憑證材料原件與復印件。
(二)初審。各縣(區、開發區)農業產業化主管部門對聯合體所報材料的真實性進行審核,并組織人員進行實地初審,初審通過后,正式行文報市農業產業化領導小組辦公室,并附審核意見和聯合體申報材料。
(三)評審。按照市級示范聯合體評定標準,市農業產業化領導小組辦公室組織專家(從市農業專家庫中抽?。┒粵咸逕甌ú牧轄猩蠛?。市農業產業化領導小組辦公室進行實地抽核,提出綜合評審意見。
(四)審定。經市農業產業化領導小組辦公室審核,在南昌市農業產業化信息網等官方網站進行公示無異議后,報市農業產業化領導小組審定、發文,并頒發“南昌市農業產業化市級示范聯合體”證書。
第十條  市級示范聯合體的申報材料
(一)縣(區、開發區)農業產業化主管部門的上報文件;市級示范聯合體申報表(見附件3);
(二)龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場工商登記證明材料(營業執照復印件);
(三)龍頭企業、農民專業合作社及家庭農場發展情況介紹;
(四)龍頭企業審計報告、合作社財務報表和家庭農場財務報表或收支記錄;
(五)龍頭企業與合作社、家庭農場簽訂的產銷對接的訂單合同復印件;其他能證明企業與合作社、家庭農場利益聯結的材料。
(六)基地建設、基礎設施、品牌建設及科技創新成果等證明材料。
(七)由縣(區、開發區)農業產業化主管部門提供的帶動農戶收入證明。
(九)聯合體章程復印件、聯合體建設方案。
(十)聯合體組織機構及責任分工。
 
第五章  日常管理
 
第十一條  對市級示范聯合體實行動態管理,優勝劣汰,做到可進可出。凡被評定的聯合體每兩年進行一次年審復查,在年審時達不到評定條件的,取消稱號。年審復查按照本辦法確定的認定標準及評定程序進行。
第十二條  直接取消示范聯合體的稱號情形
(一)在申報和復審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的,一經查實,取消申報資格,已經認定的取消示范聯合體的稱號,并在3年內不得再申報。
(二)龍頭企業因經營不良,資不抵債而破產或被兼并的,取消示范聯合體的稱號。
(三)經營中違反國家產業政策,存在違法違紀行為的,取消示范聯合體的稱號,并在3年內不得再申報。
(四)發生重大生產安全事故和重大質量安全事故的,取消示范聯合體的稱號,并在3年內不得再申報。
(五)經營主體不配合相關部門監測運行,視為運行不符合示范條件,自動取消示范聯合體的稱號。
第十三條  被評為市級示范聯合體的企業(包含聯合體內合作社、家庭農?。┫硎堋賭喜腥嗣裾旃賾諗嚶┮擋禱咸宸⒄溝氖凳┮餳罰ê楦ⅰ?018〕51號)的政策支持。被評定為省級示范聯合體視作市級示范聯合體。帶動本市行政區域范圍內的建檔立卡的農村貧困戶就業或帶動貧困戶就地就業的,在同等條件下給予優先扶持。
第十四條  其他
(一)本辦法由市農業產業化領導小組辦公室負責解釋。
(二)本辦法公布之日起實行。
 
 
2018年5月15日
 

附件1:
南昌市農業產業化聯合體認定申請表
聯合體名稱  
住     所   郵 編  
理事長姓名   電 話  
龍頭企業名稱  
法人代表   電 話  
合 作 社 數   家庭農場數  



聯合體需具備的基本條件情況
縣(區、開發區)農業產業化主管部門認定意見  
 
 
                                 蓋章
                                    年   月   日
               
 
附件2:
相關材料
 
1、南昌市農業產業化聯合體認定申報表
2、龍頭企業工商營業執照復印件
3、合作社工商營業執照復印件
4、家庭農場認定文件復印件
5、龍頭企業、合作社、家庭農場之間的生產經營合同。
6、成員共同制定的聯合體章程
7、聯合體理事會成員名單及責任分工
8、成員共同參與制定的聯合體建設方案
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3:
南昌市農業產業化市級示范聯合體申報表
聯合體名稱  
住  所   郵  編  
龍頭企業名稱  
法人代表   電  話  
合作社數   家庭農場數  



1. 農業產業化聯合體具備基本條件情況。
2. 市級示范聯合體評選標準規定的基本條件情況。
縣(區、開發區)農業產業化主管部門審批意見                            蓋章
 
                 年  月  日
市農業產業化領導小組辦公室意見  
      蓋章
           年  月  日
             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
南昌市農業產業化領導小組辦公室 2018年5月15日印發
 
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