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大发快3计划网:以產業興旺為重點 提升農業發展質量

來源: 成都日報(成都) 人氣: 發布時間:2018-02-27
摘要:“走進新時代,農業要變成有奔頭的產業;農民要成為有吸引力的職業;農村要成為安居樂業的美麗家園?!薄叭綰穩貿啥寂┮搗⒄貢湎執印勘洹健時洹??”“質量興農、綠色興農如何落到實處?”昨日,代表委員們圍繞如何將習近平總書記的囑托和期望轉化為
以產業興旺為重點 提升農業發展質量

广西快3计划网 www.ewezh.icu 堅持農業農村優先發展,成都構筑都市農業新高地 本報攝影部供圖

以產業興旺為重點 提升農業發展質量

生態宜居的成都新農村 本報攝影部供圖

產業興才能鄉村興,經濟強才能人氣旺。習近平總書記在黨的十九大報告中提出,實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。今年中央一號文件和省委一號文件聚焦鄉村振興戰略,出臺了一系列舉措。2017年,成都召開了實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展大會,我市全面貫徹落實黨的十九大和省、市黨代會決策部署,大力實施鄉村振興戰略,以農業供給側結構性改革為主線,更加注重完善現代城鄉規劃體系、優化城鄉功能布局、重塑新型城鄉形態、構建現代農業生態圈、創新城鄉社區治理,努力實現城鄉居民基本權益平等化、公共服務均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和產業發展融合化,走出一條具有成都特色的城鄉融合發展新路。

“走進新時代,農業要變成有奔頭的產業;農民要成為有吸引力的職業;農村要成為安居樂業的美麗家園。”“如何讓成都農業發展變現從‘量變’升華到‘質變’?”“質量興農、綠色興農如何落到實處?”昨日,代表委員們圍繞如何將習近平總書記的囑托和期望轉化為發展的動力,圍繞政府工作報告中鄉村振興戰略內容,暢所欲言。

 

 

市人大代表譚杰:

以鄉村音樂特色旅游小鎮為載體

用產業帶動鄉村振興落地落實

 

政府工作報告中提出,要扎實推進鄉村振興戰略:堅持農業農村優先發展,把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務,按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,加大城鄉融合發展力度。聽取了政府工作報告后,市人大代表、新都區斑竹園鎮三河村村民委員會黨支部書記譚杰印象最深的便是關于鄉村振興的部分。

4年前,三河村成立了成都市第一家農民足球俱樂部,成為了遠近聞名的“成都足球第一村”。“我們圍繞著足球帶來的人氣,村里建起了足球餐廳、農產品超市、農家樂、現代民宿,村民的就業機會和收入不斷增長。”大學生黨支部書記譚杰告訴記者,全村2100名村民人均年收入較4年前增長了6000元。現在,新都區正依托四川音樂學院等國內外優勢資源,在譚杰所在的斑竹園鎮規劃一個以音樂為主題的鄉村音樂小鎮。他談道,這個鄉村音樂小鎮一方面要打造一些以音樂為主題的都市年輕人和各種前沿概念的聚集地。另一方面,依托特色林盤,打造藝術大師工作室和音樂考級培訓中心。“我們還要建籃球場和網球場,將三河村打造成一個集體育休閑、音樂文創、鄉村旅游為一體的農業公園或田園綜合體。”譚杰表示,將引進優秀樂隊入駐村里的咖啡吧,并請來團隊總體設計“音樂文創村”,打造三河村的又一張“名片”。

譚杰告訴記者,當前新都區正按照“154”總體部署,建設現代化國際范成北新中心城區,我們將爭取搶抓打造鄉村音樂特色旅游小鎮的機遇,以更高的規劃設計、更高的站位,以產業帶動發展,進一步提高村民收入,讓他們參與其中,實現鄉村振興在村里的落地落實。

 

 

市人大代表白蓉華:

做好產業質量品牌區

讓農業成為有奔頭的產業

 

 

市人大代表白蓉華所在的呂石橋村,位于蒲江縣壽安鎮東部,為純農業村,在過去,由于基礎設施不完善,主導產業不突出,農產品組織化程度不高等因素,村民增收致富之路走得并不順暢。而這兩年來,呂石橋村緊緊圍繞“黨建引領產業,扶貧助推發展”,鉚足力量脫貧致富。如今,這個過去的“相對貧困村”畫出漂亮的增收“上揚曲線”。

“我們村發展的第一步,就是在村兩委牽頭下成立蒲江縣眾鑫柑柚專業合作社。”白蓉華說,此前,呂石橋村沒有自己的主導產業,大多種植油菜、水稻等傳統農作物或傳統的臍橙、椪柑等柑橘品種,且分布零散不成規模,村內老百姓的思維也跟不上外界變化——“蒲江丑柑”已在國內聲名鵲起,縣內的丑柑每畝年均純收入過萬元,然而在呂石橋村,主動種植丑柑的卻寥寥無幾。在白蓉華看來,抱團發展,是抵御市場風險乃至改變落后生產方式的最佳選擇。與此同步,針對村民的相關培訓也在相繼展開中。“例如種植技術培訓,組建‘觀摩團’外出學習其他地方的現代農業發展經驗。”白蓉華說。

2017年,呂石橋村村民人均收入達到了16900元,全村實現全面脫貧。根據呂石橋村的最新發展思路,接下來,將加快實施鄉村振興戰略,做好產業質量提升,做好產品品牌化,鄉村電商服務規?;?,引進返鄉人才回鄉創業,創造更多途徑讓村民增收致富。

“我建議,政府在政策、項目和資金方面給予農業更多的扶持,把蒲江打造成全市生態文明建設示范標桿,為全市乃至全國生態文明建設樹立‘蒲江模式’。”白蓉華說。只有做好產業質量品牌,將鄉村電商服務規?;?,引進返鄉人才回鄉創業,才能讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業。

 

市人大代表羅勇:

聚焦監督執紀問責

實施護航“鄉村振興戰略”行動

 

“政府工作報告中提出,要扎實推進鄉村振興戰略,加大城鄉融合發展力度。作為來自蒲江縣紀檢監察戰線的人大代表,一定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹市‘兩會’精神,對表‘全面落實年’要求,結合實際重點實施護航‘鄉村振興戰略’行動,聚焦監督執紀問責主業,著力為深化‘鄉村振興戰略’提供紀律保證。”市人大代表、蒲江縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任羅勇在參加分組討論時表示。

“加大監督檢查力度,加強問責問效,打好問責‘組合拳’,把壓力層層傳導到各級黨組織,傳遞到每個黨員干部特別是領導干部。”他表示,首先要嚴格落實激勵懲戒機制,正確區分濫用職權、失職失責、以權謀私和敢作敢為、銳意進取而出現的無意失誤,嚴格落實容錯糾錯和問責問效機制,旗幟鮮明?;の?、敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部,嚴肅問責并通報曝光工作不扎實、敷衍塞責、推諉扯皮,調門高、行動少、效率低等問題。

同時,要把鄉村振興戰略納入巡察監督的重要內容,探索開展基層“點穴式”巡察,加強對新村建設、扶貧項目、小型公共基礎設施建設開展專項巡察,鏟除基層腐敗“蟻穴”,從嚴查處不作為、慢作為的責任單位和責任人,切實解決一批阻礙發展的“攔路虎”。著力整治損害群眾利益、群眾反映強烈的問題,堅決懲治貪污受賄、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊等腐敗行為,重點排查是否存在“村霸”、宗族惡勢力把持村級組織強拿、強要、強占等問題,堅決打擊“?;ど?rdquo;。

“我們還將以‘清廉鄉村’建設為主題,拓展‘人生如茶’廉潔文化教育基地的功能和作用,引導制訂適合鄉土民情的村規民約,廣泛開展家風家訓活動,積極開展‘廉潔村’創建活動和‘樹廉潔家風·建廉潔家庭’廉潔文化巡回演出活動,不斷培植基層農村的廉潔文化元素,充分發揮廉潔文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用,大力營造良好的民風社風家風。”羅勇說。

 

市政協委員王影:

農業產業鏈內部融合

加快農業產業化進程

 

“成都的農業產業鏈內部融合仍有很大潛力。” 市政協委員、成都大學管理學院副教授王影表示,目前,彭州萬畝生態觀光農業產業園采用了種養結合,形成“林-菌-雞兔”,金堂縣趙家鎮與省農科院深度合作積極探索并建成2000畝 “菌—稻—菜”的糧經復合種植模式,也建成1500畝的“豬—沼—菜”有機循環農業。“但多數農業產業園區還未系統地、科學地形成農牧結合、農林結合、循環發展的農業產業新模式,因此,農業產業鏈內部融合仍有很大潛力。”王影說。

對此,王影建議,要落實財政、稅收、用地、金融、基本建設和用電等一系列政策,促進龍頭企業壯大。“要優先考慮扶持當地重點龍頭企業,引導、鼓勵本地龍頭企業上規模、上檔次。”王影表示,此外還要對于當地龍頭企業實力較弱的區域采取主動引進其他省的農業龍頭企業,并形成“龍頭+專業合作社+農戶”的農業聯合體,借助龍頭企業的科技、管理、資金、渠道等優勢加快農業產業化進程。同時,探索打破鄉鎮地域和部門界限,加強相鄰村間的資源整合并整體規劃,實現跨區域產業融合升級。

此外,王影還建議,要創新農業多功能發展,拓展農業橫向融合寬度,比如推進農業與旅游、文化、康養等產業寬度融合。“注重挖掘本地鄉土文化資源,將農業與文化融合,如蒲江縣可依托現有的茶葉園區著力構建集茶園觀光、茶葉采摘加工、茶藝表演、茶養生文化為一體擁有完整產業鏈的茶文化景區。”王影說,要以傳統農業園區轉向多功能的產業融合集聚地為目的,構建農旅融合園區,逐步完善其服務功能空間,“比如旅游觀光景觀等方面工作,讓游客吃得健康、住得舒適、游得暢快,并愿意留下來多住,同時探索老年康養等功能,有利于農村可持續發展。”王影說。

 

市政協委員周倫理:

搭建高端平臺

分類分層孵化新型農民

 

“如何讓鄉村振興戰略落到實處?”市政協委員、成都都市現代農業產業技術研究院董事長周倫理說,成都鄉村振興的起點很高,也有很多的成功案例。他認為,如何培育市場主體是關鍵,“光靠政府不行,光靠農民也不行,讓不懂農業的人去從事農業更不行。”對此,他建議,實行市場主體的多元化,用成功案例的角度來示范和引領,孵化出新型農民。“首先,要評價和評估有沒有農業的情懷,適不適合干農業,對情懷和潛質要有一個準確的判斷。”什么是有情懷?在周倫理看來,“首先要有擔當情懷,懂得為城市提供農產品,提供剛需服務的意義所在;然后要敢于挑戰很多不定因素,因為農業的風險很大,但又不太可能一下子富起來;最后,還要有恒心、耐心和良好的精神狀態。”然后,才談得上對這些人進行基礎技術培育,“不僅要懂技術,培育的過程方式要多樣化。”

曾經分管農業工作多年,周倫理對農村人才的培養非常了解,經過4年的研究工作,他對現代新型農民的培養有了更深入的思考。他建議,分類分層孵化新型農民。“第一產業的農民,生產環節的核心還是要實操。”現在的土專家,都是原來從事農業的人,懂得土地,與土地打交道,接受新鮮事物的能力又很強,能快速成為我們的新型農民。而第二產業的農民,則不再是原來的農民,是產業工人,要懂機器懂加工;第三產業的農業,已經是服務業,要懂市場懂營銷,不同層次需要培訓不同的內容。周倫理認為,農業產業鏈上的人一定是流動的,種地的工人一定是聚點式的。搭建一個平臺,可以把這些崗位能手聚合起來,為產業融合服務。



       周倫理建議,聚合成都的科技創新資源,用高新技術來引領成都都市現代農業和鄉村振興。“要以創建國家農業高新產業區為切入點,來打造鄉村振興的尖點,尖點擴散,示范引領,鄉村振興的‘產業興旺’才有成都的亮點。”他還建議,創新機制,搭建高端平臺,聚合整合資源,使聚點式的工人與產業融合起來,以重大項目重點項目為突破口,以產業的思路來評估評效。

成都傳媒集團兩會特別報道組記者 李霞 常斐 繆夢羽 田程晨 王雪鈺 張家華 徐璨 胡清


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